近几年来，宣汉县供销社面对社有资产锐减、经营严重萎缩、服务功能弱化、组织网络松散的局面，按照“以服务提升形象、靠经营发展壮大”的指导思想，坚持“构筑新网络、服务新农村、谋求新发展”的工作思路，深化体制改革，搞活经营业务，创新服务方式，重构服务网络，初步探索出一条适合市场特点、吻合“三农”特征、切合供销社特性的基层社发展新路子。　　

一是切实转换基层社经营机制。从2009年开始，在坚持合作制原则的基础上，该社推行“业务自营、资金自筹、人员自组、分配自定、盈亏自负、定额上交”的“五自一定”为主要内容的资产经营责任制。一方面按照“资产收益与经营收益分离建账，分开考核”的思路，对全县8个中心社推行养老金、公积金、管理费和门店租金分开的管理制度；另一方面按照“六个有”（即：有一个懂经营、有能力负责人，有一个社区综合服务社，有一个农民专业合作社，有一个专业协会，有一个集贸市场，有一批农民经纪人）的思路实施经济区域建社，使资源集中、人力集中、市场集中、扩大合作、联合发展。近年来，该社先后对多年没开展经营和服务工作的3个中心社实行了停业解散，同时，通过宣传发动，已恢复27个基层社，并吸收5个农民专业合作社、7个社区综合服务社加盟供销合作社，目前，全县成员社达47个。　　

二是强力实施网络改造工程。从2008年开始，该社按照“争取保存更多社有资产、争取改造更多旧网点、争取建设更多新网点”的思路，以实施“新网工程”和“万村千乡市场工程”建设为契机，实行大投入、大改造、快发展。采取招商引资、承包商垫资、社会融资等途径，加大了基层网点的改造与建设力度。三年多来，累计投资6000多万元，改造旧资产13处，8000多平方米，实现资产增值1500余万元，新建网点210个，联建网点320个，基本实现了村村有网点，网络全覆盖。 　　

三是创新基层社发展模式。2011年，该社在宣汉县君塘镇试点，按照“基层社的基础在网点、网点的基础在服务”的指导思想，在场镇建设“供销一条街”，拓展服务空间。在发展方式上，本着“自愿加盟、承认章程、服从管理、接受服务”的要求，广泛吸收各类经营服务门市、网点加盟；在经营管理上，实行“自主经营、自负盈亏”松散型管理，坚持凡加盟的店，必须签订加盟协议，实行“四个统一”，即：统一标识、统一规范经营制度、统一培训指导、统一商品标价，自觉改善服务质量，共同维护供销社品牌；在组织体系上，实行“供销之家”式管理，综合服务社成立工会，以中心社办公室为阵地，建立工会活动室、“职工之家”，加盟店业主以活动室为家，定期开会学习、协商议事、保持紧密联系，使改制后的职工又找到了“娘家”，感到十分温暖；在服务管理上，中心社统一为每个成员代缴养老保险、失业保险，与工商、税务、公安等部门协调、沟通解决成员在经营中的具体问题和困难。还适时组织成员开展活动，比如：春游、外出考察学习等，使大家切实感受到了加入社区综合服务社的优越性，增强了供销社的凝聚力，也提升了供销社的形象，更为当地群众提供了便捷、放心的生产生活服务，“供销社”品牌形象也在当地深入人心。这项工作在2011年10月中旬召开的达州市农村社会化服务体系建设现场会上，得到了省市领导和与会人员的充分肯定。2012年，该社又正式出台《宣汉县供销社系统加盟店及农村专业合作经济组织管理办法（试行）》，并统一印制了《加盟协议》，报县政府批准后，全面实行。